Reapertura del REINFO por 120 días hábiles
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Introducción

La Ley N° 31007 dispone la apertura del Registro Integral de Formalización Minera por un plazo de ciento veinte (120) días hábiles. Asimismo, la referida Ley indica que el Ministerio de Energía y Minas establece las condiciones y requisitos de acceso y permanencia en el REINFO. De esta forma, quienes realizan actividades de pequeña minería y minería artesanal en zonas permitidas y que cumplen con lo precisado en el reglamento de la indicada Ley, podrán formar parte del registro y permanecer en mismo, según corresponda.

En ese sentido, luego del proceso de difusión y recepción de aportes con entidades, gremios mineros, autoridades y funcionarios nacionales y regionales (ver: Difusión y recepción de aportes para la elaboración del reglamento), se emitió el Decreto Supremo N° 001-2020-EM.

Ley Nº 31007 y su reglamento

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Difusión y recepción de aportes para la elaboración del reglamento

Participantes de talleres descentralizados sobre el Reglamento de la Ley Nº 31007:

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Descripción de las condiciones y requisitos de acceso y permanencia en el REINFO

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Se han adicionado cuatro causas de exclusión al REINFO por incumplimiento de la normativa de formalización minera, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13 del Decreto Supremo Nº 018-2017-EM. Los motivos son:

  • 1) Obstaculizar las acciones de verificación y/o fiscalización en campo.
  • 2) Incumplir cualquiera de las condiciones y requisitos de permanencia en el REINFO.
  • 3) Recibir opinión desfavorable del SERNANP, como consecuencia de la evaluación del IGAC o IGAFOM.
  • 4) Realizar la transferencia, cesión o cualquier acto que implique la mala utilización de la inscripción en el REINFO.

A su vez se han otorgado competencias a los gobiernos regionales para efectuar exclusiones que requieren una verificación de campo.

Condiciones y requisitos para inscribirse al REINFO a través de la plataforma SUNAT

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- Ser persona natural o persona jurídica que desarrolla actividad de explotación y/o beneficio de pequeña minería o minería artesanal.

- Contar con inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC):

  • Renta de tercera categoría.
  • Situación de activo.
  • Contar en el RUC con actividad económica de minería.
  • Tutorial o nota en la que se explique como cambiar el giro de actividad económica.

Preguntas Frecuentes

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1.    ¿Quién puede inscribirse en el REINFO?

Se pueden inscribir en el REINFO las personas naturales o jurídicas que realizan actividades de explotación y/o beneficio de minerales, y que tiene la condición de pequeño productor minero o minero artesanal.

2.    Si cuento con inscripción vigente en el REINFO, ¿Puedo volver a inscribirme?

Sí puedes inscribirte, siempre que no sea en el mismo derecho.

3.    ¿Puedo inscribirme en el REINFO en varios derechos mineros?

Sí, puedes inscribirte en los derechos mineros en donde te encuentres realizando actividad minera y vas a formalizarte.

4.    Si cuento con inscripción en el REINFO sobre actividad de explotación, ¿Puedo inscribirme sobre la actividad de beneficio?

Sí puedes inscribirte siempre y cuando te encuentres desarrollando dicha actividad.

5.    ¿Qué requisitos debo cumplir para formar parte del REINFO?

Ø Ser persona natural o jurídica que desarrolla actividad de explotación y/o beneficio de pequeña minería o minería artesanal.

Ø Contar con RUC en renta de tercera categoría, activo y con actividad económica de minería.

Ø No desarrollar actividad en áreas restringidas:

i)    Que cuenten con autorización otorgada por la autoridad competente.

ii)   Áreas que cuenten con un instrumento de gestión ambiental aprobada y vigente, incluyendo los planes de cierre, con IGAC o IGAFOM.

iii)  Áreas de pasivos ambientales identificadas por la autoridad competente.

iv)  Áreas urbanas o de expansión urbana.

v)   Otras de acuerdo a la legislación vigente.

Ø No haber sido excluido del REINFO por incumplimiento de obligaciones ambientales y/o de seguridad y salud ocupacional.

Ø No encontrarse inscrito en el Padrón de Terceras Personas Naturales y Seleccionadores Manuales de Oro.

Ø No contar con sentencia condenatoria firme y en ejecución por delito de minería ilegal, lavado de activos, o trata de personas.

Ø No ser persona inhábil para ejercer actividad minera.

 

6.    ¿Dónde y cómo me inscribo al REINFO?

Podrás inscribirte en la SUNAT, para ello deberás ingresar a la plataforma web a través del uso de tu clave SOL, y luego completar la información del formato de inscripción.

 

Debes ser cuidadoso con la información ingresada a fin de no cometer errores u omisiones que pudieran afectar tu formalización.

 

7.    ¿Cuál es el plazo para poder inscribirme al REINFO?

El plazo para inscribirte al REINFO es de 120 días que son contados a partir del día siguiente de publicado el Reglamento de la Ley Nº 31007.

8.    ¿Cómo puedo saber si me encuentro inscrito en el REINFO?

Debes ingresar al portal web del Ministerio de Energía y Minas para ver el listado de las inscripciones al REINFO de las personas naturales o jurídicas.

9.    Si me encuentro inscrito en el REINFO, ¿Qué tipo de actividad puedo desarrollar?

Puedes desarrollar actividades mineras de explotación y/o beneficio de minerales, dependiendo de lo que has declarado en tu inscripción.

10. ¿Puedo inscribirme al REINFO en un área identificada por la autoridad competente como un pasivo ambiental?

No puedes, porque es un área no permitida para el desarrollo de la actividad minera en el  Proceso de Formalización Minera Integral.

11. ¿Qué sucede si me inscribo al REINFO, sabiendo que no cumplo las condiciones?

 

Tu inscripción puede ser retirada del REINFO, sin perjuicio que puedas presentar los recursos administrativos según correspondan.

 

12. ¿Qué personas pueden ser retiradas de su inscripción en el REINFO?

Las personas naturales o jurídicas que no cumplieron con los requisitos y/o condiciones de acceso al REINFO o que incurran en una de las causales de exclusión.

13.  Si la autoridad resuelve retirar mi inscripción en el REINFO, ¿Qué debo hacer si no estoy de acuerdo?

Debes presentar a la Dirección General de Formalización Minera un recurso administrativo, para que sea evaluado.

 

14. Si me encuentro desarrollando actividades de explotación y/o beneficio de minerales, no cuento con autorización para ejercer actividad minera y decido inscribirme al REINFO, ¿Podría continuar desarrollando actividad minera?

Sí, siempre y cuando respetes los compromisos asumidos en el Proceso de Formalización Minera Integral.

15. ¿La inscripción en el REINFO es una autorización para desarrollar actividad minera?

No es una autorización, debes tener en cuenta que si estás inscrito en el REINFO debes cumplir con los requisitos del Proceso de Formalización Minera Integral para formalizarte.

16. ¿Qué debo hacer si desarrollo actividad minera en la concesión minera de un tercero?

Debes firmar un contrato de explotación o cesión minera con el titular de la concesión, ya que este es un requisito para formalizarte.

17. Si me inscribo en el REINFO en la concesión minera de un tercero quien no quiere que desarrolle actividad minera, ¿Qué podría hacer el titular de la concesión?

Los titulares de las concesiones mineras vigentes que cuentan con un área autorizada para la realización de actividad minera o un instrumento de gestión ambiental aprobado y vigente (entre ellos Plan de Cierre, IGAC o IGAFOM), podrían presentar una oposición hasta 30 días posteriores a la inscripción en el REINFO.